（１９８９年１２月２６日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)?。保梗福鼓辏保苍拢玻度罩腥A人民共和國(guó)主席令第二十二號(hào)公布施行）
　　
　　第一章　總　則
　　
　　第二章　環(huán)境監(jiān)督管理
　　
　　第三章　保護(hù)和改善環(huán)境
　　
　　第四章　防治環(huán)境污染和其他公害
　　
　　第五章　法律責(zé)任
　　
　　第六章　附　則

　　
第一章　總　則

　　第一條

　為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,，防治污染和其他公害，保障人體健康,，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,，制定本法。
　　
　　第二條　本法所稱環(huán)境,，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,，包括大氣、水,、海洋,、土地、礦藏,、森林,、草原、野生生物,、自然遺跡,、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、城市和鄉(xiāng)村等。
　　
　　第三條　本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,。
　　
　　第四條　國(guó)家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，國(guó)家采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,，使環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
　　
　　第五條　國(guó)家鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,，普及環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識(shí)。
　　
　　第六條　一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告,。
　　
　　第七條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
　　
　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　
　　國(guó)家海洋行政主管部門,、港務(wù)監(jiān)督,、漁政漁港監(jiān)督、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門和各級(jí)公安,、交通,、鐵道、民航管理部門,，依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,。
　　
　　縣級(jí)以上人民政府的土地、礦產(chǎn),、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門,，依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,。
　　
　　第八條　對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì),。

　第二章　環(huán)境監(jiān)督管理

　? 第九條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
　　
　　省、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。
　　
　　第十條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件，制定國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。
　　
　　省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),；對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。
　　
　　凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　第十一條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測(cè)制度,，制定監(jiān)測(cè)規(guī)范,，會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理,。
　　
　　國(guó)務(wù)院和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào),。
　　
　　第十二條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),，擬訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，經(jīng)計(jì)劃部門綜合平衡后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。
　　
　　第十三條　建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
　　
　　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū),，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),，規(guī)定防治措施，經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后,，計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。
　　
　　第十四條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料,。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。
　　
　　第十五條　跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,，或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,，作出決定。

　第三章　保護(hù)和改善環(huán)境

　　第十六條　地方各級(jí)人民政府,，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。
　　
　　第十七條　各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,，珍稀,、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造,、著名溶洞和化石分布區(qū),、冰川,、火山,、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡,、古樹(shù)名木,，應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞,。
　　
　　第十八條　在國(guó)務(wù)院,、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,；建設(shè)其他設(shè)施,，其污染物排放不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,，其污染物排放超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,，限期治理。
　　
　　第十九條　開(kāi)發(fā)利用自然資源,，必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。
　　
　　第二十條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，防治土壤污染,、土地沙化,、鹽漬化、貧瘠化,、沼澤化,、地面沉降和防治植被破壞、水土流失,、水源枯竭,、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治,，合理使用化肥,、農(nóng)藥及植物生長(zhǎng)激素。
　　
　　第二十一條　國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù),。向海洋排放污染物,、傾倒廢棄物，進(jìn)行海岸工程建設(shè)和海洋石油勘探開(kāi)發(fā)，必須依照法律的規(guī)定,，防止對(duì)海洋環(huán)境的污染損害,。
　　
　　第二十二條　制定城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)和改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù),。
　　
　　第二十三條　城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),，保護(hù)植被、水域和自然景觀,，加強(qiáng)城市園林,、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)。

?

第四章　防治環(huán)境污染和其他公害

　　第二十四條　產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,，必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度；采取有效措施,，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣,、廢水、廢渣,、粉塵,、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲,、振動(dòng),、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。
　　
　　第二十五條　新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高,、污染物排放量少的設(shè)備和工藝，采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù),。
　　
　　第二十六條　建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用,。
　　
　　防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,。
　　
　　第二十七條　排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,，必須依照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定申報(bào)登記。
　　
　　第二十八條　排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位,，依照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),，并負(fù)責(zé)治理,。水污染防治法另有規(guī)定的，依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行,。
　　
　　征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,，不得挪作他用，具體使用辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。
　　
　　第二十九條　對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位,，限期治理。
　　
　　中央或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,。市,、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,，由市,、縣人民政府決定。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù),。
　　
　　第三十條　禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備,。
　　
　　第三十一條　因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位,，必須立即采取措施處理,，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,，接受調(diào)查處理,。
　　
　　可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施,，加強(qiáng)防范,。
　　
　　第三十二條　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，在環(huán)境受到嚴(yán)重污染威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),，必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,，由人民政府采取有效措施，解除或者減輕危害,。
　　
　　第三十三條　生產(chǎn),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、銷售,、使用有毒化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,，必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境,。
　　
　　第三十四條　任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的單位使用,。

　第五章　法律責(zé)任

　　第三十五條

　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié),，給予警告或者處以罰款：
　　
　　（一）拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,。
　　
　?。ǘ┚軋?bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的。
　　
　?。ㄈ┎话磭?guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,。
　　
　　（四）引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的,。
　　
　?。ㄎ澹a(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的單位使用的。
　　
　　第三十六條　建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,，投入生產(chǎn)或者使用的,，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款,。
　　
　　第三十七條　未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,，并處罰款。
　　
　　第三十八條　對(duì)違反本法規(guī)定,，造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款；情節(jié)較重的,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者政府主管機(jī)關(guān)給予行政處分,。
　　
　　第三十九條　對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,。
　　
　　前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定,。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,，由作出限期治理決定的人民政府決定,；責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè),、關(guān)閉，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。
　　
　　第四十條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
　　
　　第四十一條　造成環(huán)境污染危害的,，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失,。
　　
　　賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理,；當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。
　　
　　完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,，免予承擔(dān)責(zé)任。
　　
　　第四十二條　因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年,，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算,。
　　
　　第四十三條　違反本法規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故,，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　第四十四條　違反本法規(guī)定,，造成土地,、森林、草原,、水,、礦產(chǎn),、漁業(yè)、野生動(dòng)植物等資源的破壞的,，依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任,。
　　
　　第四十五條　環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　第六章　附　則

　　第四十六條

　中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約，同中華人民共和國(guó)法律有不同規(guī)定的,，適用國(guó)際條約的規(guī)定,，但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
　　
　　第四十七條　本法自公布之日起施行,?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》同時(shí)廢止。?