中國環(huán)境報記者岳躍國10月23日北京報道京津冀及周邊區(qū)域大氣污染防治再次提速,。
    今日,，北京市、天津市,、河北省,、山東省、山西省,、內(nèi)蒙古自治區(qū)6省,、區(qū)、市在京召開會議,，就貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱《大氣十條》）,、今冬大氣污染防治工作措施和制修訂空氣重污染應(yīng)急方案進(jìn)行協(xié)調(diào)部署。
   區(qū)域協(xié)調(diào)頻次明顯增加
    不難發(fā)現(xiàn),，近期京津冀及周邊地區(qū)就大氣污染防治在一起協(xié)調(diào)的次數(shù)明顯增加,。
    之前，8月27日,，京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣應(yīng)對工作會議召開,；9月18日，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作會議召開,。
    今天的會議傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于京津冀及周邊地區(qū)做好防治大氣污染工作的重要批示,，明確了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。其規(guī)格本身就體現(xiàn)出對大氣污染防治工作的足夠重視,。
    中共中央政治局委員,、北京市委書記郭金龍主持會議,，環(huán)境保護(hù)部部長周生賢,、北京市市長王安順,、河北省省長張慶偉、國務(wù)院副秘書長丁向陽,、國家發(fā)改委副主任解振華,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興、中國氣象局局長鄭國光,、國家能源局局長吳新雄出席會議,。
    北京市市長王安順，天津市副市長尹海林,，河北省副省長張杰輝,，山西省委常委、副省長杜善學(xué),，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席常軍政,，山東省副省長張超超分別介紹了本地貫徹落實《大氣十條》情況。
    根據(jù)環(huán)境保護(hù)部10月22日發(fā)布的通報,，第三季度,，京津冀地區(qū)13個城市空氣質(zhì)量平均超標(biāo)天數(shù)比例為62.5%，全國空氣質(zhì)量相對較差的10個城市中,，9個在京津冀及周邊區(qū)域,。
    6省、區(qū),、市頻繁召開專題會議,，向外界傳遞了防治大氣污染的堅強(qiáng)決心。
   北京重點(diǎn)做好兩件事
    從9月底,、10月初的空氣質(zhì)量情況看,，大氣污染防治形勢非常嚴(yán)峻，北京的任務(wù)非常艱巨,。
    郭金龍在會上指出,，現(xiàn)在很快就要進(jìn)入采暖季了。氣象部門判斷,，今冬仍可能出現(xiàn)連續(xù)性不利于擴(kuò)散的氣象條件,。
    他說，北京作為首都,，要帶好頭,，下力氣抓好源頭控制、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、末端污染治理,、城市精細(xì)化管理、生態(tài)環(huán)境建設(shè),、空氣重污染應(yīng)急減排工程,，組織全市力量攻關(guān)壓減燃煤、控車減油,、治污減排,、清潔降塵四大重點(diǎn)領(lǐng)域。
    郭金龍指出,，當(dāng)前,，北京市考慮要重點(diǎn)抓好兩件事：
    一是精心做好今冬采暖季大氣污染防治工作。他說,，如果今年冬天大氣污染加劇,、重污染頻發(fā)，將會影響社會對組織治理大氣污染防治的信心,。開弓沒有回頭箭,，北京市將充實防治措施，抓好責(zé)任落實,，盡最大努力,，使今冬空氣質(zhì)量比去年有所改善，以實際行動和成效取信于民,、取信于社會,。
    二是積極應(yīng)對空氣重污染。他指出,，北京市剛剛發(fā)布了《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,，提出了“六停一沖”等應(yīng)急措施。這些措施需要得到廣大群眾的理解和支持,，需要社會各界的積極參與和配合,。
    據(jù)郭金龍介紹，一方面,，北京市將深入做好宣傳工作,，提高社會對應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)度；另一方面,，要抓緊細(xì)化這些措施的前期工作,，確保一旦出現(xiàn)空氣重污染情況，應(yīng)急預(yù)案能夠快速及時啟動,，盡最大可能抑制污染惡化的趨勢,，把污染對群眾工作生活的影響降到最低。
    郭金龍希望不斷豐富區(qū)域協(xié)作內(nèi)容,，逐步建立協(xié)作長效機(jī)制,，齊心協(xié)力做好大氣污染防治工作,，讓中央放心，讓群眾滿意,。
   河北省長為兩會“犯愁”
    張慶偉口中的“兩會”有兩個：一是明年的全國兩會,，二是河北省兩會。
    據(jù)他介紹,，“犯愁”的原因也有兩個：一是擔(dān)心今冬明春污染重,，“不好意思見大家”,；二是河北關(guān)閉礦山影響了GDP,，他“正考慮明年怎么向人代會作報告”。
    張慶偉的擔(dān)心不無道理,。有評論認(rèn)為,，改善京津冀空氣質(zhì)量，北京市是最關(guān)心的,，河北卻是最關(guān)鍵的,。
    防治大氣污染，河北比其他任何一個省份壓力都大,、責(zé)任都大,、任務(wù)都重。據(jù)了解,，僅石家莊一市,，每年消耗6000多萬噸煤炭，相當(dāng)于一個中等省份的消耗,，壓力可想而知,。
    在今年環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的空氣質(zhì)量中，河北省經(jīng)常有六七個城市名列全國最差前十,。
    為了改變這種局面,，《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》擬定了50條治理措施。其中,，備受關(guān)注的一條是壓減燃煤消耗6000萬噸,。河北省提出，確保到2017年全省鋼鐵產(chǎn)能削減6000萬噸,。
    盡管可能會暫時影響到一時的發(fā)展,，但張慶偉表示，“河北已經(jīng)到了風(fēng)口浪尖上,，必須加強(qiáng)治理,。”
   環(huán)境保護(hù)部大力支持,，再做“八件事”
    周生賢在講話中說,，在區(qū)域性復(fù)合型大氣污染面前,，任何一個地區(qū)都不可能獨(dú)善其身。建立大氣污染防治協(xié)作機(jī)制對于京津冀及周邊地區(qū)治理大氣污染至關(guān)重要,。
    他說,，從前一階段來看，6省,、區(qū),、市落實《大氣十條》開局良好。環(huán)境保護(hù)部將積極參與,、全力支持京津冀及周邊地區(qū)全面落實《大氣十條》,，千方百計做好今冬采暖季大氣污染防治工作，確保首戰(zhàn)告捷,，在前期做好“六件事”的基礎(chǔ)上,，再做“八件事”。
    據(jù)介紹,，“六件事”包括：一是聯(lián)合5部門印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》,；二是分解目標(biāo)任務(wù)，起草《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》,；三是細(xì)化配套政策措施,，擬定2013年和2014年上半年將出臺的20項配套政策；四是積極做好《大氣十條》宣傳報道工作,；五是完善監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,，聯(lián)合氣象局印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣監(jiān)測預(yù)警工作方案》；六是強(qiáng)化大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,。
    周生賢在發(fā)言中指出,，“八件事”包括：一是盡快發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)方案》；二是加快推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),，做好重污染天氣過程的趨勢分析,；三是指導(dǎo)和督促各地制定并完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，抓緊印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》,；四是加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,，抓緊制定實施《大氣污染專項檢查工作方案》；五是加快制修訂相關(guān)法律法規(guī),，出臺配套政策措施,；六是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺《大氣十條》的20多項配套政策；七是啟動清潔空氣研究計劃,，增強(qiáng)大氣污染防治的科技支撐,；八是實施一批清潔空氣科技工程。